日期：2006-06-19
改革开放以来，国家给私企经济在法律地位上不断提升，登记注册、税收、金融信贷、行政服务都给予了前所未有的支持与保障，因而私企经济在国家宏观经济中所占比重越来越大；无论在促进就业，稳定社会安定方面，还是在为国家创收方面，都做出了不可磨灭的贡献。也充分显示了私企民营经济生命力的充沛性，机制结构的合理性、适应性和灵活性。
另一方面，工作在私企的广大劳动者也为顾主汲取创业、发展第一桶金立下了汗马功劳，洒下了艰辛血泪。这也是世人皆知的不争之实。
然而，我们来看看，一些不法私企业主，又是怎样对待拼死拼活工作的劳动者。通过媒体我们经常看到，在私企工作的劳动者合法权益，屡屡遭受一些私企业主的肆意侵犯践踏的案例，以曾经喧嚣一时的克扣拖欠农民工工资最为典型。向被招聘的劳动者违法收取保证金、抵押金；通过不与劳动者签定劳动合同，试用期一过，随意编造理由炒鱿鱼，用极低的工价剥削劳动者的劳动；在劳动合同中，霸王条款随处可见，处心积虑侵犯劳动者权益；不依法为劳动者办理企业应当为劳动者承担的劳动保险、医疗保险、养老保险；根本不与劳动者协商，随意侵犯劳动者的法定休息日，无限制加班加点；不依法给予劳动法规定的节假日、休息日加班加点应该给予劳动者的补偿；肆意训斥、辱骂甚至体罚劳动者，严重伤害了劳动者的尊严；发生工伤不及时救治，甚至做壁上观；因工死亡，千方百计引诱恫吓死者家属私了，隐瞒不依法上报；随意找出各种理由克扣拖欠劳动者工资；公然剥夺劳动者依法享有的带薪休假权等等。
为什么私企业主竟如此蔑视法律，有法不依？原因是多方面的。
某些私企业主只为追求自己的最大利益，而沦丧道德，不惜以身试法；社会就业竞争激烈，劳动者为尽早尽快就业而忍辱受屈，无奈放弃了维权的权力；劳动者文化素质低，法律意识差，不知道自己的权利如何被侵犯，更不知道怎样拿起法律武器维护自己的权利；政府向劳动者宣传的力度不够；法律惩处的力度不够，不足以伤及违法者的命脉；执法机关执法不严，某些权力者为违法者说情，执法渠道不能畅通，导致办人情案，法律失去了尊严；有关行政机关不能深入企业中了解民情民怨，执政理念陈旧，仍抱民不举官不纠的陈辞滥调，在客观上放任了不法私企业主藐视法律，有法不依的行为，无形中为肆无忌惮践踏法律的行为制造了温床。
那么如何改变现状？
我认为首先政府执政理念要彻底转变。发展经济的目的是什么，是向世界证明我国GDP突飞猛进的快速增长？政府必须意识到发展经济的目的是为让劳动者过上更好的生活，这是政府一切政务的终极目标。而不应像少数地方高官为自己往上爬大搞政绩工程、形象工程，以发展经济作为自己升迁的铺路石，从而不择手段，甚至不惜侵犯劳动者的利益。只要发展经济的目的性明确了，一切事情就好办了。政府鼓励支持私企经济发展，为私企提供优惠政策，应该是私企经济须在法律构建的框架中依法生存、竞争、发展的前提下而为之的，决不能只强调发展经济，而不顾及业主任意侵犯劳动者的合法权益。类似血的教训还不够多吗？改革开放初期，为发展经济，盲目引进一些发达国家淘汰的设备，引进一些污染环境的项目，为出口创汇，不惜耗费国家的宝贵资源。政府决不能让这种低级错误重复下去。现在提倡以人为本，建设和谐社会，一个国家的劳动者得不到法律保护，任由少数违法者侵害，是以人为本吗？生活在不公平不平等的社会，和谐社会从何而谈？因此，政府必须制订强有力的行政法律措施，彻底改变现状。是否从以下几方面入手：
一、政府必须彻底转变执政理念，发展经济的最终目的是为了劳动者过上好日子，因此不能以牺牲劳动者利益来换取经济的高速发展，必须废除那种不顾环境污染、资源流失、侵犯人权的发展模式。
二、加大劳动法的惩罚力度。劳动法第十二章法律责任，涉及处罚的种类：警告、责令改正、罚款、拘留、追究刑事责任。不法者为什么蔑视法律，就是因为法律的惩处力度不够。警告、责令改正、罚款、拘留已经触及不到当今违法者的灵魂深处，应该借鉴新加坡的法律，必须施以严刑。对不择手段，丧尽天良只顾经济利益的违法者应采取以子之矛，攻子之盾的做法，从他们最刻意的经济上施以重锤，彻底斩断其经济命脉，同时将其列入黑名单，终身取消其经商办企业的资格，不得再担任企业管理者之职，以此才能以儆效尤，起到振聋发聩的作用。
三、劳动主管部门要改变以往民不举官不纠的被动管理模式。不是民不举，是民不敢举！社会就业竞争激烈，劳动者就业艰难，政府应该体量这个严峻现实，因此，为了保护弱势的劳动者，就必须主动为劳动者维权，改变工作作风，深入到企业中，进行宣传、培训、调研、明查暗访，鼓励劳动者匿名举报，广泛了解掌握民情民怨，真正做到心为民所系，彻底改变民不举官不纠的救火式的管理模式，维护好劳动者的合法权益。
四、通过媒体暴光侵犯劳动者合法权益的案例，并结合案例宣传相关法律法规，提高劳动者的法律素质及自觉维权的法律意识。主动支持配合企业工会组织，做工会的坚强后盾，共同依法维护劳动者的合法权益。
五、政府劳动主管部门应当免费定期组织举办宣传法律的讲座，在劳动者中普及法律常识，提高劳动者的文化素养，使劳动者尽快掌握维权本领。成为有心人，及时识破业主的侵权伎俩，用法律武器，与侵权者对簿公堂。在社会上营造出一种理直气壮维权，违法侵权可耻的氛围，让违法侵权行为没有立足之地，成为过街老鼠，人人喊打。
六、对侵权行为人的处理结果要在媒体暴光，直接将违法者的姓名及其企业名称公布与众，让其名誉扫地。
七、提请全国人大修改劳动法，建立黑名单制。黑名单制在西方发达国家的诚信领域里已屡见不鲜。凡被依法惩处的违法行为人均列入黑名单，并要依法规定凡入黑名单者，终生不得再经商办企业，不得再担任企业管理者。只有如此，才能以儆效尤，才能使其后来者望而怯步，才能使我国法律环境得到根本性好转。
以上所言，一己之见，不当或偏激处，愿与读者切磋，只希望劳动者能够早日享受法治带来的快乐。
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