日期：2001-05-21
●李永明
最近一段时期，中国官方利用各种场合就一个中国原则问题发表了重要讲话，这其中，尤以专门负责对台事务的国务院副总理钱其琛在陪同江泽民赴纽约参加联合国千禧年首脑会议期间，对一个中国之原则作了明确的、新的表述最引人注目。他在接受香港凤凰卫视采访时说，一个中国的原则包括三层含义，即“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权、领土不容分割”。
钱其琛关于一个中国原则的最新表述最早出现在他于今年7月14日接见台湾新闻界负责人代表团时的讲话。当时他告诉台湾媒体负责人，一个中国的内涵不是“中华人民共和国”与“中华民国”之间“非彼即此”的问题，意思很清楚，即一个中国既不只是“中华人民共和国”，也不只是“中华民国”，而是两者同属一个中国。接着，7月19日，钱其琛在接见台湾本省籍国民党立委党团“台联会”时又进一步阐述：台湾可以自己去说“一个中国就是中华民国”，但必须承认大陆和台湾都是中国。
钱其琛的这一系列讲话明显地向台湾发出新的信息：中国在关于一个中国原则问题的表述进行了调整。这种调整集中点表现于对大陆和台湾的地位以及所属的领土和主权问题上，使一个中国原则比过去拥有更大的包容性、更大的活动空间和回旋余地。
不是玩弄文字游戏
中国过去对一个中国原则的提法是：世界上只有一个中国，台湾是中国不可分割的一部分，（或台湾是中国的一个省），国家的主权和领土不可分割。这里一个明显的不同点是把“台湾是中国的一部分”的表述改为“大陆和台湾同属于一个中国”，这种新的表述并非玩弄文字游戏，而是寓予更加符合现状的深刻内涵。
首先，它将大陆和台湾置于平等的地位，不存在哪一个大，哪一个小的问题，也不是谁为主，谁为次的问题，不是谁是中央，谁是地方的问题，更不是谁服从谁的问题，而是同属中国领土范围之内、都是中国领土的不可分割的一部分。长期以来，台湾岛内一部分人反对统一的一个理由就是担心大陆以大吃小，以中央霸权自居，因此要求以与大陆平等的地位进行会谈。很明显，大陆的这种新的表述是对台湾当局要求同大陆享有平等地位的一种回应，是针对台湾当局担心被大陆吃掉的心理状态而作出的一种许诺和保证。
其次，尽管过去“台湾是中国领土一部分”的提法没有什么不妥，但是，容易给人一种这样的感觉：在国际上，人们一提到中国便自然地联想到“中华人民共和国”，中国有时便成了“中华人民共和国”的简称和代名词，这正是台湾当局所常常顾虑和不悦的地方。现在大陆用更加明确的表达方法，提出大陆和台湾同属一个中国，使世人更加清楚地了解和明白一个中国的内涵，客观上提高台湾的地位，完全有利于台湾今后同大陆打交道以及在国际间的各项活动。
再次，“大陆和台湾同属一个中国”是对台海两岸现状的最好和最准确的概述。长期以来，台湾当局时常要求大陆承认台海两岸的现状，承认自国民党退守台湾以来大陆和台湾岛内的政治、经济等许多方面的不同。现在，大陆的这一新提法就包含着对两岸目前政治、经济等方面的不同和差异的承认，也包含着对这种差异和不同因素的延续性和合法性的承认，因为大陆和台湾同属于一个中国，它们目前所拥有的政治、经济、社会、军事等各方面的架构也就同属于一个中国框架之内的元素，而且这些架构的存在有它们的必然性和必要性。
“一国三制”的构想
再其次，中国关于一个中国原则的新的表述使得“一国三制”的构想油然浮出台面。既然台湾和大陆一样同属于一个中国，那么台湾和大陆半个世纪所各自形成的一套政治制度、经济模式、生活方式和习惯等都有其继续存在和发展的理由，因此不应该、也没有必要消除一种生活方式，推崇另一种生活方式，大陆和台湾都应该、都可以保存它们各自的社会模式和生活方式，正如钱其琛所讲的那样，在一个中国架构之下，台湾可以保留自己的军队、保留打架的立法院、保留自己的生活方式，大陆甚至愿意同台湾讨论改国旗、国名等所有问题。这种统一方式与香港回归的“一国两制”有很大的不同，可以说“一国三制”最大程度地保护了台湾民众的根本利益，也为解决台湾问题开辟了一条务实的道路。
台湾问题的关键是承认或不承认一个中国之原则，如果承认这一原则，两岸谈判即日可开始，如果不承认这一原则、并沿着分裂的道路走下去，势必引发两岸关系的持续紧张和恶化，到头来倒霉的是两岸的老百姓。
一个引人注目的问题是，钱其琛提出一个中国的新表述正值中共中央在北戴河开会期间，而台湾问题是北戴河会议的主题之一。因此，人们有理由相信这一新的提法是这次会议讨论的结果，是中共中央针对台湾目前形势对台政策的一次重大调整，其目的就是要促成在一个中国的原则之下尽快同台湾当局举行谈判。这一调整也体现了中共中央仍然坚持以和平手段解决台湾问题，希望通过“一国三制”解决国土统一大业。
现在，大陆方面已经发出了明确的信息，并在等待台湾方面的反应。然而，台湾方面至今的反应是负面的和消极的。当钱其琛7月14日向台湾新闻界谈了“大陆和台湾同属一个中国”的新提法之后，台湾当局指口说无凭，要求大陆用文字或正式途径表达这一原则。9月5日，中国国务院台湾事务办公室以正式新闻发布会方式宣布“大陆和台湾同属一个中国”。台湾方面立即给予回应，指责大陆立场“反反复复”，接着陈水扁说统一不是台湾的唯一选择，意即台湾可以选择独立或者维持现状。因此，从台海两岸目前的口舌之战来看，要使两岸坐在一起举行和平谈判还遥遥无期，台海局势仍不容乐观，紧张局势还将持续下去。